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盐津进一步实施集体经济强村工程
2017-12-26 20:09:06   来源: 盐津县委宣传部   作者: -

以“三变”促“四有”增“四效”
盐津进一步实施集体经济强村工程


     12月26日,盐津第十三届县委常委会第42次会议经过充分讨论,原则通过《关于进一步实施集体经济强村工程以“三变”促“四有”增“四效”的实施意见(讨论稿)》,旨在全县加快把发展村级集体经济的理念确立起来、组织培育起来、机制建立起来、业态探索出来、典型示范起来,释放乡村发展新动能,以“三变”促“四有”增“四效”,决战脱贫决胜小康,实现百姓富、产业兴、生态美、社会稳的有机统一。

  会议认为,发展壮大村级集体经济,是实施乡村振兴战略、全面激活乡村发展新动能的重要载体,是加快推进农业农村现代化、建设美丽乡村的重大举措,是完善农村基本经营制度、深化农村集体产权制度改革的重大创新,是加快脱贫攻坚步伐、决胜全面建成小康社会的重要引擎,对于进一步发展农村生产力、培育农业农村发展新动能、巩固党的执政基础、推进民心向党具有重要意义。当前,全县通过“一改三化五统一”集体经济强村工程,村级集体经济全面推进,“三变”改革基本完成,“四有”格局初步建立,“四效”成果初步显现。但由于多方面原因,仍面临诸多困难,资源整合不足、项目挖掘不足、政策扶持不足、发展人才不足等等,集体经济发展还未形成“燎原之势”,乡村振兴战略还没有得到充分展现。全县上下务必要紧紧扭住集体经济这一实施乡村振兴战略的重要载体和全面深化农村产权制度改革的“牛鼻子”,深入推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,使农村“沉睡”的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来、老百姓的日子好起来,搭建“以村集体公司为主导、大龙带小龙联千家万户”的利益联结机制,推进共商共治、共建共享、全面小康。
  会议强调,进一步实施集体经济强村工程,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神及习近平总书记关于农村“三变”改革的重要指示,全面深化“一改三化五统一”集体经济强村工程。坚持农村土地集体所有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条红线,以打造“股份农民”为核心,以产业发展为支撑,以合股联营为关键,深化农村产权制度改革。通过“三变”促“四有”增“四效”,努力在“三农”和扶贫开发领域培育新的经济增长点,全面推进乡村振兴战略,让绿水青山变金山银山,为基层发展注入新动能,助力脱贫攻坚,加速实现农业农村现代化。
  会议强调,进一步实施集体经济强村工程,要充分发挥村集体公司平台纽带作用,继续深化“一改三化五统一”集体经济强村工程,围绕全县以乌骨鸡、花卉苗木、植物油、竹和蔬菜为主的“5+N”扶贫特色产业布局,大胆创新创造,盘活农村闲置资源,激活基层发展内生动力,通过资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,进一步激活农村各类生产要素潜能,夯实村集体公司发展基础,拓宽农民群众增收渠道,实现人人有股份、户户有就业、村村有产业、乡乡有支柱的“四有”发展目标,充分激活乡村振兴新动能,加快建设宜居宜业宜游的大美乡村,增进经济效益、社会效益、生态效益、政治效益“四效”成果,加快推进百姓富产业兴生态美社会稳的有机统一。
  会议讨论确定了“培育壮大村级集体经济组织”“创新涉农项目扶持方式”“加大人才支持培养力度”“加大财税金融支持力度”“拓展村级集体经济组织服务内容”“建立健全激励约束机制”等一系列具体措施办法,提出了强化思想认识、强化组织领导、强化宣传引导、强化督促考核等要求,并就相关工作进行安排部署。


 


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